“点亮视界，共享光明”眼疾救助行动方案

——让蒙尘的眼眸重见斑斓世界与希望光芒

本项目以低保、特困等低收入人口困难家庭中的眼疾患者为救助对象，解决他们因白内障、青光眼等眼疾，面临高额治疗费用与优质医疗资源短缺的双重困境。由黄山市慈善协会发起实施，借助互联网搭建爱心汇聚的帮扶桥梁，筹集救助资金。

一、项目背景

在城郊老旧的居民楼里，68岁的张大爷（化名）正与逐渐模糊的世界抗争。他是低保家庭的顶梁柱，妻子多年前因重病丧失劳动能力，唯一的儿子在外地打零工，收入微薄，勉强够维持一家三口的基本生活。两年前，张大爷的眼睛开始出现问题，看东西越来越模糊，起初以为是老花眼，直到走路时频繁撞到桌椅，才在社区卫生所查出患有白内障。

医生说，白内障若不及时治疗，很可能会完全失明。可当听到手术费用需要近万元时，张大爷沉默了。家中本就靠着每月几百元的低保金和儿子不稳定的收入度日，妻子每月的药费已是一笔不小的开支，这笔手术费对他们来说无疑是天文数字。儿子曾提出要凑钱带他去大医院，却被张大爷一口回绝：“我这把老骨头了，瞎了就瞎了，别耽误你过日子。”

一年前，社区联合公益组织开展老年眼病义诊，为张大爷免费配了一副助视眼镜。戴上眼镜的那一刻，张大爷久违地看清了妻子的脸庞，激动得眼眶发红。可好景不长，随着白内障病情加重，眼镜的作用越来越小，他的世界再次陷入昏暗。如今，张大爷连最简单的做饭、洗衣都变得困难，只能依靠妻子艰难照料。

像张大爷这样身处低保家庭的白内障患者还有很多，他们大多年事已高，缺乏劳动能力，家庭经济条件拮据。面对高昂的治疗费用和紧张的优质医疗资源，他们只能在黑暗中默默等待，曾经明亮的双眼，也在日复一日的等待中渐渐失去光彩，原本可以通过手术重获光明的希望，被贫困牢牢困住。

二、项目目标

本项目计划募集50万元专项资金，为低保、特困等困难家庭中的眼疾患者提供手术治疗、术后康复训练、视力矫正及心理辅导等救助支持，同时为受助患者建立眼部健康档案，开展长期的视力跟踪服务。

三、实施计划

项目执行周期为2025年10月1日至2027年10月，具体分三个阶段推进：

1.前期准备及善款募捐阶段（2025年10月-2027年10月）：

前期准备：10月1日-10月20日：完成项目宣传物料制作，包括宣传海报、项目手册等，开展多渠道宣传推广活动，线上通过黄山市慈善协会官方网站、微信公众号、视频号等平台发布项目宣传内容；线下在黄山市各区县的社区服务中心、医院、学校、商场等人流密集场所张贴宣传海报、发放项目手册，组织志愿者开展现场宣传讲解活动，提高项目知晓度，吸引社会各界爱心人士参与捐赠。

善款募捐阶段：10月21日-10月31日：持续推进善款募捐工作，安排专人负责实时监控募捐平台资金筹集情况，定期在官方平台发布募捐进度公示；及时回复捐赠人咨询，为捐赠人提供捐赠票据开具服务；建立捐赠人信息档案，记录捐赠人姓名/单位、捐赠金额、捐赠时间、联系方式等信息，便于后续感恩回馈及项目进展告知。（善款募捐时间与诊疗救助同步进行）

2.诊疗救助（2025年11月1日-2027年10月31日）：依据治疗方案为眼疾患者提供手术治疗、药物治疗等，

与爱尔眼科医院建立合作关系，开通绿色就诊通道，保障后续治疗顺利进行。

3.康复跟进（术后一个月）：术后为患者提供专业的视力康复训练和视力矫正指导，定期检查视力恢复情况，及时调整康复方案。

四、捐赠方式

捐赠户名：黄山市慈善协会

账号：1310 0017 0900 0010 186

开户行：中国工商银行黄山世纪广场支行

2.在线捐赠：扫描下方二维码进入官方公益平台“点亮视界”专项捐赠页面

五、报销范围与标准

1.可报销费用

医保目录内个人自付部分（乙类先行自付、起付线、共付段）；

医保目录外临床必需药品、耗材、诊疗项目（以住院清单为凭）；

住院前同一疾病7日内门急诊合规费用。

2.不可报销费用

特需、美容、康复、营养、交通、伙食、护工等非医疗支出；

已获得其他慈善组织、商业保险或单位二次报销部分。

3.报销比例

低保、特困、孤儿：实际合规自付费用的90%，年度封顶5万元；

其他低收入家庭：实际合规自付费用的70%，年度封顶3万元。

4.累计救助

同一患者同一年度内可多次申请，累计不超过封顶线；

跨年度住院费用按出院日期归属年度申请。

六、实施流程（报销制专用）

1.报销方式

一是患者（监护人）先行全额垫付医院费用，取得出院小结、医保结算单、财政票据原件；二是经合作医疗机构同意，由其垫付医疗费用后，凭出院小结、医保结算单、财政票据原件报销。

2.资料准备

①《慈善医疗报销申请表》；

②身份证、户口簿、银行卡（社保卡金融账户）复印件；

③医保结算单、医院收费票据、费用清单、出院小结（全部加盖医院公章）；

④其他慈善救助或商业保险理赔凭证（如有）。

3.受理

市慈善协会全年受理；材料不全的3个工作日内一次性告知补正。

4.审核

该项目为市民政局与市慈善协会共同协作，项目负责人为社会救助科负责同志。协会项目部一般10个工作日完成材料审核、费用核算（特殊情况下可延长至15个工作日），审核核算无误后由项目负责人提交市慈善协会终审；

对3万元以上个案委托第三方会计师事务所抽查票据真伪；

审核结果在协会官网公示3日，接受社会监督。

5.拨付

公示无异议后2个工作日，由协会财务室通过银行批量转账至患者个人账户；

转账凭证、审批单、票据复印件一并归档。

6.结算周期

从正式受理到资金到账不超过10个工作日（不含公示及补正时间）。

七、透明承诺

1.每两个月公示善款的使用明细、受助对象的治疗情况及康复进展。

2.向所有捐赠者发放电子捐赠证书，捐赠额度达到一定标准的爱心人士，可在预约后前往医院探望受助对象（需遵守医院及相关机构规定）。